2024年1月24日 星期三

⊙前瞻基礎建設計畫:水環境建設

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行政院重要施政成果-前瞻基礎建設    水環境建設

2023-07-25前瞻建設發揮重大成效 全面提升國土承洪韌性

有關黨團認為推動前瞻水環境,水庫還是沒水,錢都花在美化環境一事。水利署表示,因有2017年起投入前瞻經費,調度及備援工程上場發揮功效,自推動至今已增供每日197萬噸水源,相當於全國18%用水,除補足缺口外,更提升供水韌性。

前瞻水環境建設以三大主軸為核心,其中「水與發展」辦理多項水資源建設,因應枯旱缺水風險及供應發展所需用水,已完成桃園支援新竹幹管、湖山水庫第二原水管、伏流水、防災備援水井、自來水備援幹管促進減漏等多項建設;「水與安全」完成堤防護岸及排水路改善149.2公里,改善淹水面積約133.75平方公里,保障人民安居樂業的防治水患工作;「水與環境」辦理水域週遭、淨水及親水等水環境改善工作,讓國家水環境更具防護力、抵抗力及恢復力。

水利署說明,水環境是兼顧生態棲地與親水環境改善,不是只有環境美化功能。「全國水環境改善計畫」屬跨領域多目標計畫,如導入生態檢核、擴大民眾參與及資訊公開等作業,皆是透過公部門與各領域專家學者、NGO等團體不斷溝通研商,才逐漸形成共識,以確保不破壞自然環境下,加強生態保育,降低對生物、棲地環境干擾,並更新改善區域排水設施,減少淹水面積,降低土砂災害,提升防災滯洪量能為目標,結合NBS自然解方與擴大在地滯洪等政策工具,全面提升國土承洪韌性,保障人民生命財產安全,同時透過水環境改善計畫建構「魅力水岸」為目標,「與水共生、共存、共榮」為願景,積極推動結合生態保育、水質改善及生物棲地之全域水環境改善,並融合在地文化,打造樂活水岸風貌,落實以生態為本,營造民之所欲的永續親水空間,期能使水環境改善成效滿足社會功能、提升公共價值。

水利署表示,針對老舊管線台水公司已依據「降低漏水率計畫(102至113年)」分年逐步汰換中,102~111年累計完成汰換管線長度7,090公里,改善後漏水率已由101年底之19.55%降至111年之13.10%,計降低6.45%,相較101年,每年約可節省2.24億立方公尺水量,約為1.13座石門水庫有效蓄水容量。相較於日本東京都漏水率自24%降至13.2%歷時33年(平均每年降幅0.327%),顯示台水公司降漏效率並不亞於日本東京都。

水利署表示,氣候變遷是全球共同的課題,前瞻水環境建設在各部會共同努力推動下,每一塊錢都發揮重大成效。面對氣候變遷及經濟環境的挑戰,持續加速推動前瞻四期各項計畫,以達穩定供水、降低淹水、喝好水及親近水之優質水環境願景。



行政院長蘇貞昌今(9)日至高屏視察「屏東鹽埔鄉武洛溪大仁支線排水情形」及「高雄美濃湖排水瓶頸段橋梁及護岸缺口改善工程」,院長表示,因近日豪雨導致臺灣多地淹水,他今天與蔡英文總統分頭至地方關心災情。院長表示,大仁科技大學附近因地勢低窪,過去常淹水,但因治水有成,淹水情形已大為改善;而「美濃湖排水瓶頸段橋梁及護岸缺口改善工程」在這次也充分發揮治洪效果與治水效益,讓美濃地區本次免於淹水之災。院長強調,政府超前部署推動前瞻基礎建設,不僅發揮防災、供水功能,也在今年遭逢百年大旱時發揮抗旱效果,讓臺灣面對極端型氣候更有準備、減少災害。

蘇院長指出,大仁科技大學附近地區因地勢低窪,過去每逢豪大雨經常淹水,而本次豪雨雖然較3年前雨量更大,但淹水範圍卻減少,淹水面積從3年前的30公頃,本次縮減為1.7公頃,且退水更為快速,可見政府在武洛溪大仁支線相關建設整治下,達到為地方排洪、宣洩及改善的效果。

針對屏東縣長潘孟安希望在大仁科大東側台糖土地增設10公頃滯洪池,以改善淹水情形,蘇院長也請經濟部協助屏東縣政府相關用地取得事宜,推動增設滯洪池,當發生瞬間大雨時,可先發揮吸收、滯洪等功用,減少災害。另一方面,因應極端型氣候可能帶來的豪雨,政府會支持近2億元經費的武洛溪大仁支線第三期排水改善工程,請水利署加大、加深雨水宣洩渠道外,也要加速工程進行以因應汛期。

蘇院長強調,政府一定會整治淹水,並以安全為優先考量,而逢大雨才會使用的滯洪池,平時較少使用,請經濟部及水利署將滯洪池打造為平時可讓周邊居民休憩的公園,成為民眾可親近及休憩的設施,也請縣政府將周邊道路做好,讓整體規劃能儘快推動。院長除了感謝立法委員的支持,也感謝潘縣長的努力,尤其縣政府因應屏東北邊區域的人口及需求,做了許多工作。

稍晚,蘇院長也前往高雄市視察「美濃湖排水瓶頸段橋梁及護岸缺口改善工程」並聽取簡報,了解該治理工程於本次豪雨期間,充分發揮治洪效果與治水效益,讓美濃地區本次免於淹水之災。

蘇院長強調,此次全臺因為瞬間暴雨,致使災害發生,但政府超前部署推動前瞻基礎建設,不僅發揮防災、供水功能,也在今年遭逢百年大旱時發揮抗旱效果,讓臺灣面對極端型氣候更有準備、減少災害。



近日台灣各地豪雨造成淹水災情,面臨極端降雨的挑戰,工程師深知人為的工程手段有其極限,所以是以觀察淹水面積、深度、次數及時間是否改善來評估治水成效,提升國土面對水災的韌性,尚不宜簡化為「有淹水」或「沒淹水」,而一筆抹煞所有參與治水工程人員的血汗。

工程會表示,政府近年編列特別預算投入易淹水地區水患治理計畫、流域綜合治理計畫及前瞻基礎建設-治水防洪計畫,並已陸續展現成效。以經濟部提供的資料顯示,本次0806豪雨的降雨量與2018年八二三水災相近(最大時雨量約120毫米、12小時最大雨量逾600毫米),而當次之淹水面積為45,872公頃,影響戶數33,292戶,而本次初估淹水面積已大幅降為771公頃,影響戶數初估亦降為853戶,在在顯示辦理治水防洪相關計畫確有發揮其成效。

為有效發揮治水防洪之成效,提升國土韌性,要有整體性思惟,也就是需從流域的上、中、下游整體規劃,掌握淹水原因,整合流域上游林班地治山防洪及坡地水土保持,中、下游的中央管、縣市管河川、區域排水改善、都市雨水下水道、農田排水、水產養殖排水、道路排水系統等各機關治理工程及維護管理工作,並利用公共設施用地分擔逕流,建築物出流管制,方能改善淹水對民眾的影響。

工程會最後表示,為落實上述整體治水之理念,工程會已整合經濟部水利署等相關機關,於109年提出「提升國土防洪治水韌性之整合作業指引」,作為各機關推動參考,並將持續以此原則,要求各機關辦理治水減災相關工作。



行政院106年核定「前瞻基礎建設計畫」,推動辦理水環境、軌道、綠能、數位、城鄉、因應少子化友善育兒空間、食品安全及人才培育促進就業等八大建設計畫,發揮提振景氣及促進結構改革效益,擴大全面基礎建設投資,打造未來30年國家發展需要之基礎建設。

其中,水環境建設分為「水與發展」、「水與安全」及「水與環境」三大建設主軸,其中水環境建設分為「水與發展」、「水與安全」及「水與環境」三大建設主軸,行政院環境保護署主要配合經濟部推動辦理「水與發展-加強水庫集水區保育治理計畫」及「水與環境-全國水環境改善計畫」。


經濟部水利署 

前瞻基礎建設計畫-水環境建設行政透明專屬網站

https://flwe.wra.gov.tw/

前瞻基礎建設計畫-水環境建設行政透明專區)升級為專網













































106-07-01

關心前瞻基礎建設計畫「水環境建設」再生水推動及執行情形,行政院長林全今(1)日至台中視察福田水資源回收中心。林院長表示,再生水具有水量穩定的優勢,作為工業用水也不用擔心污水問題,因此將再生水作為工業用途水源,期盼福田水資源回收中心的成立,穩定大台中及彰化地區供水,使工業得到更多保障。

林院長指出,氣候劇烈變遷導致台灣可能面臨久旱不雨,或瞬間性強降雨造成淹水,雨量波動大,水庫供水備受挑戰,影響工業用水穩定性,造成投資不確定性。提供穩定的水、電,減少投資不確定性,是政府的責任。

林院長表示,再生水使用也實現蔡總統「循環經濟」政見,如此「利用再利用」,非常有意義,讓台灣水資源利用可達先進國家水準,是非常有前瞻性的計畫。另外,福田水資源回收中心的太陽能板,以及處理過程產生沼氣的利用,實現綠能及再生能源的概念。

林院長表示,政府規劃推動的水環境建設不只是工程技術,在工法上也強調「親水性」,除防洪外,也包含其他過去所忽略的項目,包含再生水利用、改善水庫淤積及市區河川整治等,均營造更好的親水環境。林院長強調,政府的理想不只是解決淹水問題,還希望利用水資源提升生活品質及美化生活。

林院長指出, 6月份豪雨使民眾發覺水資源的重要,不過政府也須考慮水利單位的執行能量,將計畫按部就班做好並確保品質,希望讓大家對政府有信心。

林院長強調,政府會努力證明前瞻基礎建設計畫是好的計畫,能對社會及國家有貢獻,且不至於造成「負債留給下一代」等問題。對於各界的疑問,政府也將盡力溝通說明。

內政部表示,福田水資源回收中心為台中市第一座公共污水處理廠,佔地13.6公頃,分三期建設,預計全期污水設計處理量為20萬噸/日,目前可處理15.2萬噸/日污水量,為中部地區最大污水處理廠。該部於102年推動「公共污水處理廠放流水回收再利用示範推動方案」,福田水資源回收中心為6座示範案之一。

內政部指出,未來福田水資源回收中心處理後的放流水將供給台中港工業專區,另前瞻基礎建設計畫中編列22億元,增設專管供彰濱工業區使用,擴大福田水資源回收中心再生水使用並提升效益。





【國家發展委員會】106年度提升地方治理效能策勵營活動1065

1060523-經濟部水環境建設-v2



























106-04-22

關心中部地區水源調配及水利基礎建設執行情形,行政院長林全今(22)日赴台中鯉魚潭給水廠視察「前瞻基礎建設(水環境)-大安大甲溪水源聯合運用工程計畫」,並前往大甲區視察「無自來水地區延管工程」,實地了解自來水接用情形。對於相關工作順利推動讓民眾受惠,除感謝地方政府支持中央各項政策外,並指示相關單位持續建設良好的用水環境。

林院長指出,「前瞻基礎建設計畫」水環境部分,政府希望達到三個目標:一、確保水的供給,滿足社會需求,讓供需間得到更穩定的平衡;二、避免造成水患,提升生活品質;三、進一步以水優化民眾的生活品質,這是政府期盼同時達成的三項目標。

林院長表示,水資源具有地域性,且因氣候等因素,易造成供水不穩定,因此政府積極推動連通管工程,包括板新加壓站工程、大安大甲溪水源聯合運用工程、南化水庫及曾文水庫供水連結工程等。連通管工程可避免增加水庫及開發額外水源,也可減少破壞環境,值得政府加速進行並持續推廣。

林院長指出,「大安大甲溪水源聯合運用工程計畫」運用平常水資源較豐沛的大甲溪水源供水,引到大安溪流域,供鯉魚潭水庫使用;若大雨造成大甲溪濁度增加,再使用大安溪水源,彼此互通有無、截長補短,讓兩個供水區域穩定,是非常好的互惠計畫,不僅可嘉惠大台中地區,也對苗栗和彰化地區居民產生助益。

林院長指出,該工程已與地方民眾形成共識,是未來中央、地方合作推動公共建設的典範,期盼該工程順利進行,儘快讓外界看到成果。

同時,林院長強調,「前瞻基礎建設計畫」是為了讓國家進步、社會變得更好,沒有其他政治考量,希望未來逐一檢視該計畫相關內容。

隨後,林院長前往大甲視察「前瞻基礎建設(水環境)-無自來水地區延管工程」時表示,水是民生必需品,也是基本的生活權利。為提升自來水普及率,政府會寬列預算,投入更多資源及人力,未來8年加速進行。

林院長表示,過去台灣省自來水公司辛苦經營,照顧許多偏鄉地區。郭俊銘董事長上任後積極任事,主動解決問題,並改善經營體質,期待自來水公司繼續努力,使各縣市民眾受惠。

同時,林院長感謝台中市林佳龍市長,對於水資源分配、管理及建設積極用心,並在水管鋪設後道路復平部分,主動給予協助,使台中地區自來水普及率快速提升。

此行林院長並與當地用戶洪先生共同開啟水龍頭,實際了解自來水接用情形。當地民眾對於自來水接用,感到非常高興與便利。

經濟部表示,「大安大甲溪水源聯合運用計畫」是台中地區活水計畫,可提升石岡壩及鯉魚潭水庫水源聯合彈性調度能力,同時增供每日25萬噸水量。該計畫已納入前瞻基礎建設計畫加速辦理,並以提前至112年完成為目標。

另外,經濟部指出,「台中市大甲區德化里無自來水延管工程」共埋設9,577公尺自來水幹管及新增自來水用戶169戶,並將德化里自來水普及率由70.76%提升至100%,進而讓大甲區整體自來水普及率由88.47%提升至89.21%

經濟部表示,「加強無自來水地區供水改善計畫」納入「前瞻基礎建設計畫」,經費將大幅提高,對於無自來水地區民眾需求可加速改善辦理,預計113年執行完成,可使全國自來水普及率提高至95%




【公聽會】

立法院第9屆第3會期經濟、財政、內政、教育及文化、交通、社會福利及衛生環境六委員會「前瞻基礎建設特別條例草案」公聽會

公聽會報告



































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