2016年12月31日 星期六

⊙【澎湖縣】城鄉發展動態(2015~2016)

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【澎湖縣政府】訊息中心



發布日期:2016-12-23

澎湖縣政府23日上午於第1會議室舉行「縣長就職2週年記者會」,縣長陳光復率領縣府團隊向鄉親報告2年來的施政情況及未來願景,並宣布繼2016城市淨化年之後,2017定名為「景觀再造年」。

陳光復對一同打拚的縣府團隊致上敬意,同時感謝議會對於縣府的期許與指教。他說,在服務鄉親、人民第一的目標下,從就任第一年的效率改革,完成1999縣民服務專線及單一服務窗口的啟用、社會福利加碼、重大工程重啟檢討、污水下水道工程開工、打造澎湖花海等,透過效率檢討與磨合,去年獲得了城市居民光榮感全國第一的成績,澎湖更獲選亞洲新興旅遊城市,是入選的八個城市中唯一的台灣代表,更被評鑑為滿意度全國第五的縣市首長,這是縣府團隊和鄉親的共同榮耀。

陳光復指出,在第一年的基礎下,今年以城市淨化為目標,進一步推動澎湖的城市化,陸續完成了澎湖iPASS卡發行、編撰海洋保育教材、各鄉市設有日照中心、成立澎湖好農認證品牌、澎湖優鮮認證水產品進入全國通路及網路平台、農漁產品國際採購會媒合採購額破百萬美金、環保案件查緝平台、醫療策略聯盟、爭取到後送直昇機常駐澎湖、旅遊人次破百萬人等,有了這些成果展現,讓澎湖近兩年來返鄉設籍人數成長一千多戶、新設立的公司行號多了五百家左右,更獲得了幸福城市全國第二名的榮耀,在在見證了澎湖是持續進步、持續成長的城市。

會中,陳光復也宣布將2017定名為「景觀再造年」。他說,澎湖是一座岩漿形成的海島,數百年來,經過人為的開墾,原始海島的生活便利性日漸提升,但環境越是往便捷性與舒適性提升,相對的自然風貌就跟著日漸遠去,一個進步中的澎湖也正面臨這樣的挑戰,尤其透過2018世界最美麗海灣年會在澎湖舉行,更必須思考,要如何呈現一個具備自然美、減少人為破壞的澎湖在國際友人面前,因此「景觀再造」年的核心精神,將奠基在亂象消除、便利提升,進一步再造澎湖成為一座與自然景觀同存的宜居之島。

展望未來,縣府將善用行政院給予的資源投入景觀改善工作,例如第一漁港的儲油槽遷移,讓海岸線恢復既有的遼闊視野,另外也將執行公墓遷移,讓先人們得以進塔接受供奉,並釋出原有土地予以綠美化,而年年都會傳出跌傷事件的道路路溝,明年起也將逐段執行加蓋動作,確保通行的安全,也提升路面的美觀,同時路面的改善工作也將持續執行,而串連起澎湖新灣區最重要的一塊拼圖國際廣場,新的一年也將完成設計規劃及施工。

此外,令鄉親詬病的停車亂象,除了興建立體停車場,讓停車位增加,也將透過明年上路的停車收費機制,落實使用者付費精神並改善違停或不合理的佔用現象。

陳光復表示,在景觀改善之外,便利性是縣府團隊持續努力的方向,明年將推動公車智慧化、智慧站牌、包含補給站、休息站、能源管理站、旅遊資訊站和Wi-Fi供應站的智慧低碳驛站、建置360度環景CCTV 13座,提供即時影像服務。

另外,將運用全國首創的服務,透過智慧型手環,提供獨居長者健康資訊即時監測,在社會福利方面,也將以便利化的方向思考,例如提供沐浴車到府服務、身心障礙者家庭照顧者支持計畫、幸福菊島實體實物銀行設置計畫等。

最後,陳光復感謝媒體朋友的指教,更衷心企盼新的年度,能繼續得到大家的支持與鼓勵,縣府團隊將持續努力,攜手前進,共創澎湖美好未來。



發布日期:2016-11-02

議會第18屆第4次定期會開議,縣長陳光復2日上午在進行施政報告,他指出,施政近兩年來,透過基礎建設的加強和觀光事業推展,不僅旅遊人次將突破百萬,返鄉設籍的人口數也成長近兩千人,「2016縣市幸福指數大調查」澎湖更榮獲幸福縣市第2名,主觀幸福感為全國第1名,他感謝議長劉陳昭玲所領導的議會所給予的支持,以及縣府同仁的努力,期待在議會的鞭策、鄉親的支持與中央重視之下,繼續穩健向前,一同為打造澎湖成為幸福島嶼。

陳光復表示,在觀光發展方面,龍門貨運港從今年開始,已經開放客輪靠泊,雖然只提供遊客登岸,卻也因為航程縮短,讓今年從布袋開往龍門的客輪班班客滿。另已積極向行政院爭取龍門港與布袋港開放客運雙向通航,也已獲得行政院同意,預計明年4月開通,屆時龍門港將可以提供遊客上下岸,更有助於澎湖觀光發展並分流紓解馬公港交通擁塞之情形。

陳光復進一步表示,為了將重要景點串連成動線,方便遊客飽覽澎湖歷史文化之美,縣府正全力推動澎湖新灣區計畫,從觀音亭休憩園區開始,連結篤行十村、金龜頭礮臺文化園區、客運轉運中心、第一漁港遊艇碼頭、昇恆昌綜合旅館至規劃中的國際花園廣場、生活館、地質館、化石館等,以提升本縣的觀光吸引力。

醫療方面,縣府陸續與台灣多家教學醫院如義大醫院、高雄醫學大學、高雄榮民總醫院、阮綜合醫院等簽署策略聯盟,引進更多專精醫師駐診。此外,縣府也和立委楊曜及議會一同爭取直昇機常駐澎湖,預計後送直昇機在明年進駐之後,對鄉親的生命有更進一步的保障。

陳光復強調,澎湖的醫療問題並非透過策略聯盟和後送直昇機常駐即可解決,唯有從體制方面著手,期許設置台大醫院澎湖分院的目標,希望藉由台大團隊的進駐,與既有醫護人員一同攜手,給予鄉親更強大的信心和都會區的醫療水準。

此外,社會福利方面,縣府已經完成全縣各鄉市均設置日照服務中心的目標,也有26個社區照顧關懷據點,提供老人關懷訪視、電話問安諮詢及轉介等服務。籌辦獨老雲端資訊管理平台,以系統化雲端平台並搭配智慧手環等配套措施,掌握所轄獨居老人服務概況及需求。

另外,因應智慧化時代的來臨,縣府今年與土地銀行合作,發行澎湖iPASS認同卡,藉由電子金融支付票證的便利性,提升便民服務能量,並結合公益、社福概念,共同行銷澎湖。

交通方面,陳光復表示為解決停車位不足問題,將以增設平面式停車場,緩解停車問題,同時搭配預計1063月試營運的停車收費機制,改善市區特定地點停車場或停車格遭少數使用者長時間停用情形。

在建設工程方面,「新臺華輪委託經營與管理採購案」、馬公與西嶼的渡輪航線開拓、重光度假旅館興建營運移轉案、第一漁港遊艇泊區整建營運移轉案、篤行十村眷村文化園區等正進行持續推動中。

陳光復表示未來將持續推動多項重要工程,包括國際郵輪碼頭、墳地解編、招商、太陽能及風能發展,加速汙水處理系統工程、新建海水淡化廠,藉以減少地下水抽取,避免土壤鹽化。

最後,陳光復強調讓鄉親能過得幸福又安心,是縣府的努力方向,任何一項縣政作為,均以幸福澎湖為目標,也請議會不吝鞭策與指教,一同為澎湖努力奉獻,打造澎湖為幸福島嶼,宜居天堂。



發布日期:2016-05-05

縣議會第18屆第3次定期會開議,縣長陳光復5日上午進行施政總報告,他表示,去年縣府以效率改革為目標,推出服務單一窗口與1999縣民服務專線,今年則以「城市淨化年」為施政主軸,持續致力於效能與便利性提升以及環境的整潔一新,期許在縣府團隊通力合作積極努力下,各項工作計畫按步就班紮實進行,以不辜負鄉親的期待。

陳光復指出,在環境淨化部分,將著重於海岸線及生活環境清理、社區整潔競賽、都市更新、停車收費、墳墓遷移、土地解編、查緝環保犯罪等措施著手。海岸線及生活環境清理方面,縣府雇用擴大就業人力460人,交由各局處進行派工,另外也由環保局主導,每週一次針對熱點進行擴大清道專案,清掃的同時也宣導商家愛惜環境。

至於社區整潔競賽及都市更新,則編列獎勵經費,鼓勵社區養成自主維護意識,同時引進輔導團隊,輔導商家進行自主都更,為老舊聚落更新踏出第一步。

陳光復進一步表示,隨著澎湖的進步發展,市區停車位一位難求,甚至有不少停車位被營業車輛佔用,因此縣府除了提出360萬元用於興建立體停車場的規劃,也擬定路外停車收費辦法,預計9月份起實施。

陳光復強調,從免費停車到收費停車,一定會有適應期,但是,停車收費是管理上不得不採行的方式,世界上諸多發展觀光的城市,也是採收費的方式來進行秩序管理,收費是為了一個更順暢、潔淨的空間,也回歸使用者付費的精神及車位使用公平性。

墳墓遷移和土地解編也是澎湖必須進行的重大工作,陳光復說,澎湖有國際認證的最美麗海灣,卻還有大約5萬座的墳墓,基於景觀考量,縣府持續推動墓葬遷移獎勵,希望有效改善本縣景觀。

此外,要維持澎湖的整潔面貌與資源,必須海陸雙管齊下,縣府自去年起即著手編撰全國第一本海洋資源教材,預計下學期起正式納入課程,讓保育觀念向下扎根。

由於目前仍有部分漁民以三層網、滾輪式拖網等禁止使用的漁法作業,嚴重破壞海洋生態,因此縣府今年特別結合地檢署等單位成立環保聯合查察小組,針對環保案件,不分海陸進行查緝。

除了城市淨化年的核心業務,縣府已陸續完成化石館的開館、青年顧問團成立、舉辦菊島乞龜文化祭、澎湖國際海上花火節等活動、區漁會新建製冰廠完成細部設計、昇恆昌飯店動工、福朋喜來登飯店正式開幕營運、第一漁港轉型為遊艇港順利完成招標作業、新建4千噸海水淡化廠完成招標、與日本的直航包機也預定秋冬季啟航,衛生局更協調多家民間診所假日看診,讓鄉親不用擔心假日找不到醫生。

陳光復說,他以幸福澎湖為藍圖,帶領縣府團隊與時間賽跑,期待有感施政,但不會急就章做表面功夫,長遠性的規劃會持續進行當中,不論是醫療、交通、環境、觀光,縣府團隊繼續努力、不眠不休,用行動回應鄉親的期待。

展望未來,520新政府即將上路,縣府將持續爭取更多資源投入澎湖,希望在最短的時間內,能夠為澎湖帶來質與量的改變,也請議會不吝指教與鞭策,讓府會齊心協力增益縣民福祉、攜手合作讓澎湖起飛。



發布日期:2015-12-25

澎湖縣政府25日上午於第3會議室舉行「縣長就職1週年記者會」,縣長陳光復率領縣府團隊向鄉親報告1年來的施政情況及未來願景,並宣布繼2015效率改革年之後,2016定名為「城市淨化年」。

陳光復對一同打拚的縣府團隊致上敬意,同時感謝議會對於縣府的期許與指教。這一年除了既有業務的推行,縣府強化機位訂位平台,將平台改為常設,讓8千多位旅外遊子在農曆年時能後返家團聚,服務人次是往年的4倍之多。

在社福方面,65歲以上長者敬老金及身障慰問金一年增加2000元。75歲以上獨居老人提供免費餐食。1051月起提高生育補助。

至於提振冬季觀光,促成澎湖與青島、南京、香港、瀋陽、無錫等城市定期包機,其中青島、南京、鄭州明年度將由包機轉為定期航班。與日本靜崗縣伊豆町簽署友好交流意向書,深化與沖繩縣的交流。

全國首創編列國小海洋教材,保育觀念從教育扎根。種苗放流增加,逐步恢復海洋榮景。打造澎湖花海,用汗水創造冬季美景。

效率改革則推出單一服務窗口便民措施,一站式提供鄉親洽公服務及追蹤,公文流程平均縮短4天。1999縣民服務專線啟用,24小時受理鄉親各種意見反應與行政服務。

此外,推動馬公污水下水道興建計畫,啟動第一期主次幹管工程。重大投資案,均設定投資人必須提供50%本縣籍子弟就業機會。大倉媽祖文化園區及中正橋、永安橋等重大建設工程重起檢討與政策變更。

面對超過40億的負債,陳光復主政下的澎湖縣政府,一邊要增加社會福利支出一邊要改善財政,經過一年的努力,做到了社會福利項目增加,明年的歲出卻減少了57千多萬元,舉債規模也下降近5億元。

會中,陳光復也宣布將2016定名為「城市淨化年」。他說,城市化絕不是砸下大筆經費的水泥建設,盲目追求缺乏特色的澎湖,不是澎湖縣政府的目標,真正的城市化,核心來自於便利。

縣府將引進都會區的經驗,逐步推出縣民卡、公共電動自行車租賃系統等便利性措施。其中縣民卡將以電子票證的模式,提供鄉親一卡取得多項公共服務與優惠,搭配低碳的公共電動自行車上路,打造澎湖更具慢活方便的城市意象。並且透過4G雲端技術,縣府也將推廣長輩居家監控機制。

陳光復表示,一個城市的交通是否順暢,是文明的象徵,2016年縣府也將推出路外停車收費機制,搭配道路平整專案,以效率為思考,強化使用者付費觀念,藉以提供鄉親平整順暢的用路環境,同時遏止違停亂象,營造市區街道的整齊景觀。

陳光復指出,在澎湖縣議會推動環境整潔的建議下,2016年縣府將以結合各村里、社區、團體為方向,逐一就環境整潔及觀念養成持續推動,不但鄉親將扮演維護週邊環境整潔的尖兵,縣府更將規劃評比方式,鼓勵村里社區成為潔淨模範。

城市淨化年的定名,陳光復說,是以便利為核心思考,取淨化與進化的諧音,城市淨化可說是效率改革的2.0版,新的一年,澎湖縣政府將持續致力於效能與便利性提升以及環境的整潔一新,在團隊通力合作下,為澎湖起飛的打下關鍵基礎。



發布日期:2015-11-04

縣議會第18屆第2次定期會開議,縣長陳光復4日上午在進行施政總報告時強調,將近一年的執政讓他體會到縣政工作的繁雜,但他與縣府團隊同仁一起努力,就澎湖發展的個個面向去精進,期待在議會的監督與支持下,展望新的一年,縣府團隊將繼續努力,拿出比今年更亮眼的成績單來,不辜負鄉親的支持。

陳光復表示,縣府將今年定為「效率改革年」,以行政效能便民化為目標,回應鄉親對政府施政的殷切期望,以臉書為平台成立官方粉絲團,設置專人回應小組,成立單一服務窗口,並規劃1999澎湖萬事通專線電話,預計今年12月上線,致力行政效能的提升,強化便民服務。

陳光復指出,有感澎湖老年人口的比例極高,除了65歲以上老人春節敬老平安禮金及重陽節敬老禮金由每人2000元提高至3000元,其中重陽節,過去均由里鄰社區爭取經費辦理餐敘活動,由縣府針對長者每人額外加發300元餐敘禮金。

此外,縣府放寬75歲以上獨居長者免費餐食服務,申請者已逾800人,並委請送餐志工於每日送餐的同時,積極關心獨居長者生活起居情形,提供迅速有效且適切的福利服務。這些福利政策能夠實施,陳光復感謝議會的支持,府會攜手讓澎湖縣的社會福利能夠繼續升級。

同時,縣府也積極輔導衛福部澎湖醫院提出「離島地區醫院化療照護中心之成立及運作計畫」,在立委楊曜的協助、爭取下,化療中心101日在澎湖醫院揭幕啟用,可讓化療病人免去往返臺灣本島接受治療的身心折磨,更可減輕罹癌家庭的負擔,同時強化在地醫療能量。

陳光復表示,有鑑於澎湖年遊客數約90萬,幾乎集中在夏季,為了拉近淡、旺季的遊客數差距,拓展澎湖冬季觀光,縣府以打開周邊國家旅遊市場如沖繩、香港、大陸等為目標,設定班機2小時左右可抵達的城市為推介重點。

交通方面,除了透過強化定位服務平台,服務近萬名鄉親後,縣內交通部分,南海之星2號已加入營運行列,為七美、望安提供更舒適的搭乘感受。新建臺華輪一案除要求廠商執行船速提升計畫,未來縣府將針對營運負擔、鄉親需求等面向綜合考量,打造一艘適合澎湖海上交通的船隻。

陳光復說,財政向來是縣府必須面對的難題,面對負債40多億的困境,縣府的自有稅收含中央補助一年仍短缺十多億,但經過縣府團隊的努力,減少低效益的支出,將錢花在刀口上,不但提高了社會福利支出,年度的歲出還比去年減少6.2%,省下5億多元。

他進一步指出,要解決財政困境,必須思考如何增加收入,但澎湖的商業環境規模有限,稅收的增加必須來自民間的資金活絡,因此在促進產業發展上,縣府已規劃打造微型園區,希望藉由工商業界的進駐、工廠的設立,取得進出口資格,再搭配政府的SBIR方案,讓澎湖的產品可以走出國門,提振商機。

陳光復強調,施政沒有最好,只有愈來愈好,澎湖的發展還有很大的努力空間,面對新的一年即將到來,縣府將針對微型園區、招商引資、建設城市化、觀光極大化、交通便捷、醫療提升等方向繼續努力。



發布日期:2015-05-13

縣議會第18屆第1次定期會開議,縣長陳光復13日上午向議會提出施政報告。他感謝議長劉陳昭玲所領導的議會所給予的支持,也謝謝副縣長及秘書長的輔佐,以及縣府同仁的努力,讓施政得以順遂,希望議會能繼續給予鞭策與支持,期許府會共同打拼,齊心協力增益縣民福祉。

陳光復表示,他上任以來,一直都抱持與時間賽跑的心情,期許自己及縣府團隊,澎湖發展必須向前進、縣政工作不能停滯、民意需求要適時回應,縣府團隊必須是讓人民有感的團隊,而非讓人民反感。

陳光復強調,他深耕基層長達14年,深切了解鄉親對政府施政的殷切期望,因此,他上任後即快速回應鄉親返鄉過節的搭機需求,將縣府機位需求服務平台改為常設機制,並設置免付費服務專線,在今年春節共計受理8,700人次訂位,全數順利返鄉,加上元旦、元宵及清明節亦協助輸運旅客,總計上萬人次,服務人數為往年的5倍。

縣府今年補貼航空公司包機費用雖比往年略多,但陳光復說,他深信親情無價,只要能讓鄉親返鄉,親子可以共享天倫之樂,快速回應鄉親需求,將是他任內的重要縣政工作之一。

除要求縣府團隊必須快速回應鄉親需求外,陳光復也期許縣府團隊更要重視民意,就民間有疑慮的重大建設,如大倉文化園區的停建等,重新進行專業、嚴謹的評估,辦理民調,結果顯示高達7成民意反對,為早日平息爭議,在綜合各方意見及考量環境影響、生態保護財政、民意等,全案宣告停建。

至於中正橋、永安橋的改建,陳光復說,原估列總經費16億元,其中8億由中央補助,其餘由縣府自籌,為避免縣府財政繼續惡化,將原計畫改為橋面寬度20公尺,橋墩高度降為11公尺,且橋墩位置離開潮間帶範圍,藉此確保原計畫的海水交換率提高目標,且潮間帶不受破壞,而新橋護欄及進出口將進行美化,為地方增加新的地標景點,調整後的計畫經費約9億元,其中地方僅需自籌1億,共為縣庫節省下高達7億元的支出。

此外,在社會福利方面,陳光復指出,他在競選期間提出65歲以上老人及身心障礙人士年節禮金加碼1000元,以及75歲以上老人免費便當,是考量澎湖人口外流情形嚴重,老人比例高居全國第二,政府有義務照顧弱勢,減輕子女負擔,他誠摯感謝議會的大力支持,65歲以上老人及身心障礙人士農曆年節加碼禮金已經發出,接下來將繼續於重陽節、中秋節時發放。

而針對75歲以上獨居老人便當,陳光復表示,因考量實際需求,長者只要獨居,即可申請,不再排富,外出打拚的子女可放心家中獨居的長輩。目前已受理申請,並開始送餐服務,獨居長者除能吃到縣府準備的營養便當,也能獲得送餐志工的基本居家訪視。對議會的支持,他特別表達感謝之意,府會共同攜手,讓澎湖縣的社會福利能夠繼續升級。

陳光復並強調,觀光事業為澎湖發展命脈,而為拉近淡、旺季的遊客數差距,拓展澎湖冬季觀光,他積極前往大陸等城市推介行銷,經過馬不停蹄的努力與拜訪,2月份起青島已經直飛澎湖,3月開航澎湖、南京航線,67月起,還將陸續開航澎湖香港、澎湖瀋陽、澎湖長沙等航線,鄭州市也表達與澎湖締結姊妹市之意;此外,無錫及日本沖繩等城市航線則持續洽談中。

陳光復進一步指出,以往平均進入澎湖的陸客人數,每年約14千人,而今年光34月份,來澎陸客已達13千人,初期雖有民眾抱怨陸客停留時間太短,經濟效益難以顯現,縣府則積極與業者協調,透過行程調動等方式,目前陸客來澎平均停留兩天一夜,未來將持續協調,希望拉長陸客在澎停留時間。

除空運外,陳光復說,目前已接洽航運公司,將開闢澎湖-廈門、澎湖-漳州海上直航航線,未來將透過密集的空中與海上航線,希望今年能為澎湖帶進約10萬人次的遊客量,明年則以20萬人次為努力目標。

今年來澎旅遊人數,由於受到空難事件影響,大幅度降低國人搭機意願,連帶衝擊澎湖觀光事業,對此,陳光復表示,將透過觀光市場推廣的目標明確化、周邊城市的友好交流實質化,彌補澎湖因為空難事件帶來的衝擊,也為澎湖觀光國際化踏出第一步。

陳光復再次強調,「服務鄉親、人民第一」是他對鄉親的承諾,要在有限的時間及資源下,讓澎湖起飛,是他責無旁貸的使命,面對千頭萬緒的縣政工作,更要戰戰兢兢,隨時檢討,和縣府團隊攜手一起努力。

最後,陳光復堅定地表示,只要大家齊心一致,澎湖的未來也將更值得期待。他說,縣府團隊未來將以更全面性的思維、更積極的行動能量,針對本縣廢棄與空置營區的利用、推動工業園區的進駐、垃圾焚化爐的規劃設置、文化資產保存、海洋資源復育、廢耕地活化及推展冬季觀光,平衡淡旺季遊客數等各項縣政發展重點計畫,將逐一落實推動執行,為澎湖開啟嶄新的一頁。










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