2016年12月31日 星期六

⊙【花蓮縣】城鄉發展動態(2015~2016)

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花東地區發展條例。花東地區永續發展
 
 
 
 




 
 
花蓮縣政府新聞
 
「讓花蓮升起的太陽照耀全台灣!」花蓮縣長傅崐萁今(25)日於就職六週年感恩會中回顧施政成果,並表達對未來發展的願景,期許以民為本的花蓮經驗能改變台灣政治環境,杜絕政府與財團分贓的政治結構,建構幸福和樂、進步融洽的台灣。他也再度捐出半年薪資110萬元,關懷社會弱勢,六年累計12,069,796元。
 
傅崐萁肯定縣府團隊的付出,感謝鄉親的力挺,讓花蓮持續繁榮進步。他表示,一路走來經歷許多政治黑暗期,擔任三屆立委、兩屆縣長期間,均非執政黨黨員,未曾有政黨提供奧援,這也是台灣政治史上頭一遭,也讓從政路上充滿諸多考驗。他強調,雖然風吹、日曬、雨打,但風雨過後照樣抬起頭,站直腳、挺直腰,堅信雨後會有陽光,正如「崐萁」意指浩瀚壯闊大山山頂上的小草,風雨過後依然面向陽光。
 
他也提到,花蓮的成長和蛻變讓許多人驚豔,打破大家過往「花蓮等於後山」的刻板印象。縣府同仁將六年來的施政理念及成果集結成冊,與眾人分享,專書封面「不是後山」四個字,令人相當感動,因為打從內心深處就是希望擁有豐富自然資源、善良純樸人民的花蓮,成為「迎向旭日東昇,台灣的前山。」
 
傅崐萁強調,縣府團隊在財政的廢墟當中,連續五年還債、付息,不斷縮小短差,還要做好所有社會福利措施、教育及地方基礎建設。例如今年度活化四大主題園區,打造太平洋公園、東大門夜市、知卡宣綠森林親水公園及3D兒童親水樂園等,其中東大門夜市是全台灣格局最大的夜市,步道地磚長、寬均1.5公尺,厚度達10公分,經長年踩踏也不易破損,「公共建設不能三年一修、五年一壞,應該思考要留給兒孫什麼樣的百年經典建設!」
 
花蓮縣府團隊除了行銷觀光,也關心青年居住問題,率全國之先推出「有房有地」青年住宅,每戶250萬元,提供青年安身立命的居所。傅縣長表示,因為貧富差距懸殊,造成社會動盪不安與諸多亂象,很多年輕人月領25K35K,不吃不喝五十年也買不起台北的一間小房子。縣府正視年輕人的心聲與訴求,規劃第一期六百戶青年住宅,每戶250萬元,擁有房屋及土地持分,讓年輕人得以安居樂業。
 
他指出,花蓮縣青年住宅是由政府出地,營造商只要負責蓋房子,並把所有利益歸給每一戶,而不是開發商。以台北市為例,七百萬成本的兩房屋型,租金約兩至三萬元,若改為出售,一個月利息約一萬一千多元,廿年後就能擁有屬於自己的房子。讓年輕人安身立命,把想像力與動能投入工作,社會才能因此繁榮進步。
 
「因為有您的相伴,我們能夠一路走來,創造台灣的奇蹟!」縣長傅崐萁說,未來旭日東昇,期許從花蓮升起的太陽能夠照耀全台灣。由衷感謝鄉親六年來的信任與支持,彼此的團結帶給花蓮成長的動力與希望,並得到天地的祝福,連年風調雨順、經濟繁榮,「謝謝大家,我愛您們,我們不是後山。」
 
會後,傅崐萁再次捐出半年薪資110萬元,受捐助團體包含聲遠老人養護之家、畢士大教養院、黎明教養院、美崙啓能發展中心、安德啟智中心、禪光育幼院、基督教主愛之家輔導中心、紅十字會花蓮縣支會與脊髓損傷福利進會等九個單位。他也帶領縣府團隊與鄉親共同打掃太平洋公園,並種植樹木、發放樹苗,透過身體力行,共創幸福宜居美麗家園。
 

 
花蓮縣政府新聞
 
為營造友善社區環境,花蓮縣政府分別於1229日花蓮縣富里鄉公所、30日縣府大禮堂辦理「社區規劃師研習培訓計畫」說明會,縣府誠摯邀請對社區活動具參與熱情的縣民參與,協助社區研擬發展策略並推動環境改造,提昇社區公共空間品質與環境景觀。
 
民眾參與社區營造是近年來新興的空間環境營造模式,在中央政策與地方努力經營下,已逐漸成為傳統都市計畫外的一種新機制。縣府建設處特別開辦104年度花蓮縣社區規劃師培訓計畫,課程內容採「研習」與「實作」並重的方式,結訓後正式授予「社區規劃師」之認證資格,鼓勵其投身當地社區之空間改造工作,輔助公部門所未能觸及的範疇。
 
花蓮社區規劃師培訓課程預定於明年1月至3月週末分別於南、北兩區辦理八場次培訓課程,邀請專家學者以專題研討的方式,深入探討社區營造的理念與工作主軸,並透過案例研討分享實際操作經驗。為鼓勵民眾積極熱情參與本次培訓活動,建設處亦將辦理兩階段社區擂臺賽來徵選與落實空間改造提案,由「社區團體」與「社區規劃師」組成團隊研提申請計畫書,獲選計畫每一案將提供2030萬元的經費補助,預計遴選68組。
 
在社區環境蛻變的過程中,「社區規劃師」扮演著相當吃重的角色,他如同地區環境的醫生,就近為社區環境進行診斷工作,並提供社區民眾有關公共環境議題之專業諮詢。社區規畫師研習培育說明會訂於1229日下午230分花蓮縣富里鄉公所、30日上午1030分縣府大禮堂辦理,縣府誠摯邀請所有年滿廿歲的縣民參與,詳情請洽花蓮縣政府建設處03-8242688黃小姐或02-82192050分機13陳小姐。
 
 
 
花蓮縣政府新聞
 
有關蘇花改漢本遺址挖掘人力不足,恐影響全線通車時程,花蓮縣長傅崐萁今(1)日率領府會及花蓮各界先進前往蘇花改南澳和平段工程B2標舊北迴觀音隧道視察工程進度。蘇花公路改善工程處長邵厚潔鄭重表示,目前以公開採購方式委託專業團隊協助古文物開挖,相信能夠達成108年全線通車的目標。
 
傅縣長籲請中央以國家力量支持蘇花改如質如期通車,花蓮鄉親長年關注「安全回家的路」,不容許政策一再跳票。他也力促中央行政院廣邀國內外考古團隊、集結各式資源,共同協助考古挖掘及保存,俾利蘇花改順利通車。
 
邵厚潔處長表示,文化遺址有其挖掘、保存之必要性,予以尊重,尤其蘇花改漢本遺址文物豐富,為加速考古團隊挖掘作業,目前公開採購,委託專業團隊協助,預計明年六、七月完成文物開採及保存,相信屆時能夠順利於期程內完工通車。
 
邵厚潔簡報指出,蘇花改南澳和平段工程B2-舊北迴觀音隧道工程完成進度約51.4%,比原定進度超前1.4%B3-谷風隧道目前進度36.02%,比原定規劃超前1.02%B4-跨越花蓮及宜蘭縣境之和平溪橋,目前工程完竣,惟橋梁工程無下匝道處,目前為封閉狀態,俟貫通後同時啟用。
 
此外,蘇花改觀音隧道的貫通石相傳有「觀音送子」之說,供不應求,吸引許多人於網路高價轉售或收購。邵處長說,貫通石為國有礦石,承包商一方稅賦為104元,自行拍賣交易恐有漏稅觸法的嫌疑,鼓勵鄉親自行收藏。
 
以往「貫通石」多於宜蘭發放,傅縣長也建請工程處選擇在花蓮舉辦隧道貫通石發放會,讓花蓮鄉親有機會參與、支持蘇花改,沾沾喜氣並同享這份好運。
 
 
 
花蓮縣政府新聞
 
「人民有免於恐懼及安心返家的基本生存權利,連最基本卑微的訴求都沒有得到重視的話,更遑論其他為民服務的項目!」花蓮縣長傅崐萁今(27)日針對蘇花改延宕至109年完工通車,嚴重影響花東人民生命安全與行的權益,呼籲中央政府正視人民的心聲與訴求。
 
傅崐萁強調,歷史很重要、文物很重要,但是都不會比活在當下的人民更重要。政府存在的價值就是為所有人民服務,這是社會普世的價值,一定要守住最基本人道精神的底限。我們重視考古,更重視人命,這是人道問題,希望住在台灣兩千三百萬人都有一條平安回家的路,更希望中央政府趕快拿出辦法,讓所有力量、團隊共同協助建設平安回家的路。
 
他表示,歷經多少不幸的傷亡、多少人命的損失,經過多少悲劇事件及國際關注,終於讓中華民國政府決定興建蘇花改,讓東部的鄉親能夠擁有一條安全回家的路。但是在興建過程當中,不斷面臨各項困難與挑戰,這不僅攸關花東鄉親行的權益,也是國家整體工程施作效率的問題,更關係到國際觀光形象,企盼中央政府盡快解決問題。
 
「歷史很重要、文物很重要,但是都不會比活在當下的人民更重要!」他舉例,在國外一條高速公路可以一年完工,在歐洲阿爾卑斯山長達57公里的隧道都已經打通,反觀台灣,僅透過一個技術團隊、考古團隊,而非集中國家所有力量與資源做相關性維護。考古團隊在台灣並不會只有一個,希望中央及行政院相關部會妥善整合運用國家整體力量,讓花蓮、台東鄉親及所有來台灣的國際觀光客都可以平安回家,讓台灣整體觀光形象能夠擺脫負面刻版印象。
 
 
 
花蓮縣政府新聞
 
花蓮縣政府率全台之先,推出「全國唯一擁有房產及土地所有權狀」青年安心成家專案,獲得廣大迴響,企盼拋磚引玉,鼓勵全台各縣市政府跟進,讓青年安身立命。縣長傅崐萁今(25)日於集思交通部國際會議中心,參與「青年住宅 居住正義」公共論壇,與產官學界各方集思廣益,共同腦力激盪,研擬長久、可行且符合民眾所需的住宅政策。
 
論壇由聯合報編輯部執行副總編輯謝邦振主持,邀請花蓮縣長傅崐萁擔任引言人,內政部營建署主任秘書王安強、花蓮縣政府建設處代理處長鄧子榆、國立台北大學不動產與城鄉環境學系教授彭建文及好房網News總編輯吳光中則針對青年住宅規劃重點、未來發展藍圖等議題深入探討,互相交換意見。
 
縣長傅崐萁除了向在場聽眾簡述花蓮的青年住宅政策,也強調近年貧富差距、房價高居不下使青年人對未來感到茫然,如何協助青年安心成家,亦是現今總統候選人、各縣市首長聚焦所在。「務實做事!」他指出,規劃各項政策必須事先詳盡了解目前時勢所趨及民眾需求,現今各項住宅政策仍以「只租不賣」為主,按月繳租金,青年辛苦一輩子還是無殼蝸牛,北市聯開公共住宅出租率僅46%,未來兩萬戶經費約1400億元,將成為嚴重的問題。
 
他表示,花蓮縣青年住宅由政府提供土地,該範圍土地完全用來興建青年住宅,而非一部份青年住宅、一部份供建商規劃商圈或豪宅,利益完全回歸於民眾,實惠的價格協助青年購屋,讓青年對未來有期待。
 
有鑑於以往國宅管養問題叢生,傅縣長也對於青年住宅後續管養問題提出見解。他指出,管理費積欠未繳、化糞池或電梯壞了無人修等,導致國宅社區的衰敗;青年住宅的生活機能完備,並將管理機制納入買賣合約,住戶入住前均須簽署,縣府於初期輔導管委會之運作,協助管養十年,建立妥善的管理機制。
 
台北大學不動產與城鄉環境學系教授彭建文肯定花蓮縣政府率先規劃青年住宅,展現縣府積極照顧年輕人的決心,方向是對的。他認為,在地化或因地制宜都是住宅政策考量的因素,考驗地方首長的智慧,畢竟「理想要堅持,作法要務實。」
 
他指出,傅縣長清楚掌握中央及在地的各項資源,並依民眾所需排定優先施作順序,率先規劃青年住宅,值得鼓勵。惟青年族群工作尚未穩定,還有許多選擇其他職業或跳槽的機會,一次性購屋或許會限縮青年人選擇工作的範圍。
 
內政部營建署主任秘書王安強說,青年扮演扶老助幼的角色,是都市的資產。中央近期推出「青年生活住宅」,設定地上權七十年,相關作法仍積極聽取各方意見;針對購屋者,政府提供利息補貼協助民眾,財政部提供低利貸款,地方政府若有需要協助之處,中央會全力支持。
 
「住者有其屋才能真正實現居住正義!」好房網News總編輯吳光中說,買房是生活的保障,也是對人生的投資,亦培養年輕人建立穩定的人生觀及正確的理財觀念。住宅政策需有長遠規劃,臺北市政府公共住宅出租率僅有46%,主因在於房型不適合,建議政府於推動住宅政策前應事先做市場調查,以免淪為蚊子住宅,建議可朝全民宅政策前進。
 
花蓮縣政府青年住宅政策於論壇中獲得民眾熱烈迴響,許多居住於台北市的聽眾不約而同紛紛建請縣長將花蓮經驗推廣至北市及其他縣市,讓居住於其他縣市的民眾也能受惠。「擁房不再是夢想,從花蓮做起!」縣長傅崐萁總結表示,感謝專家學者與聽眾的鼓勵與肯定,花蓮縣府擔任拋磚引玉的角色,相信各縣市政府有心、用心都做得到,希望中央及各縣市政府均能幫在地鄉親興建房屋,將土地標售給財團、人壽,或將土地提供予人民,落實土地正義,端看執政者如何選擇。
 
 
 
花蓮縣政府新聞
 
讓青年不再是失根的蘭花、漂流的浮萍、無殼的蝸牛,讓年輕人不再不吃不喝五十年亦買不起房子!「幸福築夢成真,青年安心成家。」花蓮縣長傅崐萁今(20)日上午在縣府局處首長的陪同下,公布青年住宅承購資格,並宣布即日起至930日開放設籍花蓮的民眾登記。他表示,縣政府引領全台,推出「賣斷式」青年住宅,首波600戶,每戶售價250萬元,也企盼全國各縣市及中央政府同心協力為青年找殼,安心成家,讓社會更加祥和、團結。
 
記者會現場展示大型鳥瞰圖與量體模型,讓民眾了解未來青年住宅的模樣。青年住宅選址於新城鄉北埔區,大花蓮生活圈最精華的地段,面積約七千坪,鄰近大漢技術學院、新城鄉公所、新秀農會超市、北埔火車站、北埔國小、新城國中、國軍花蓮總醫院、花蓮國際機場等,生活機能完備,距離市區約10分鐘車程,俾利通勤工作,適合青年就業、創業,安心成家。
 
縣長傅崐萁表示,第一期推出六百戶,每戶兩百五十萬元,自備款百分之二十,餘額只要符合條件皆可辦理貸款,讓年輕人只要付得起利息,就可擁有屬於自己的房產。為打造舒適的生活環境空間,首波青年住宅規劃興建五層樓電梯住宅,公共設施包含健身房、醫護站、幼托間、康樂室、交誼廳及花園等,戶外則設有網球場、籃球場及羽球場,樹立美輪美奐、活力朝氣的模範社區。
 
「拋磚引玉,鼓勵年輕人勇敢築夢!」傅崐萁表示,凡年滿二十至四十五歲,設籍花蓮累計滿十年、目前戶籍在花蓮達一年以上,過去並無自己的房產,即可至縣府官方網站首頁登記。即日起至九月卅日截止報名,歡迎所有設籍花蓮縣的青年踴躍報名參加,縣府願意給予國家未來主人翁最好的生活環境。
 
他也指出,縣府受理登記截止後,訂於104104日於德興體育館(小巨蛋)公開抽籤,讓年輕人有機會擁有自己的殼、自己的夢想、自己的家園,更希望中央政府及全國各縣市重視年輕人的權益,讓所有青年安心成家,促進台灣社會祥和,社會才能有更大的力量往前邁進。
 
為避免有心人士運用社會福利政策炒作房價,青年住宅閉鎖期規定限制為十年。入住後,房產不得出典、出售、出租等,十年以內所有權移轉皆由花蓮縣政府以原價承購,再換給需要的年輕人。住戶須確實屬於自用、自住,讓真正有需要的年輕人能夠擁有自己的殼。
 
縣長傅崐萁也特別感謝縣有地住宅區的使用戶及占用戶,包含黃紅草、陳碧雲、張天新、李威莉、張玉枝、黃文宗、劉金虎、劉金龍、鄭秋濱、游水盛、林秀子、黃朝枝、李美香等鄉親,摒除私利、放開胸懷,支持並肯定青年住宅政策,讓大家攜手同心推動青年住宅,讓青年安心成家。
 

 
花蓮縣政府新聞
 
為振興花蓮南區經濟,均衡城鄉產業發展,花蓮縣政府特別配合中央推動「均衡城鄉發展推動方案」,遴選瑞穗鄉發展莊園農村、溫泉觀光,今(6)日於縣府大禮堂舉行啟動儀式記者會,由副縣長徐祥明主持,期盼透過輔導轉型精緻農業,帶動在地產業發展,促進區域經濟平衡發展。
 
瑞穗鄉位於花蓮縣南區,人口數近12千人,長期以來面臨人口流失、人口老化等問題。有鑑於此,縣府今年配合中央四年計畫「均衡城鄉發展推動方案」,透過「鄉鎮拔尖」及「資源整合」概念,遴選都會區範圍外具有發展潛力鄉(鎮、市),透過整體發展之檢視與規劃,提出生活設施服務提升、產業輔導與就業協助、觀光活動發展與推廣等面向,積極強化軟硬體設施,打造南區幸福宜居的新中心。
 
 
 
 
花蓮縣政府新聞
 
盛夏花蓮,驚喜連連!今年暑期花蓮四大園區之一的太平洋公園於今(4)日上午揭幕,縣長傅崐萁率領縣府團隊與在場鄉親共同見證歷史性的一刻,並為純手繪全台最大直徑30米的3D彩繪「寰宇巨龍」與鯉躍龍門入口意象點睛,讓佔地約33公頃的太平洋公園風華再現,成為太平洋濱最美的3D彩繪戶外藝廊。
 
縣長傅崐萁表示,有感於全台至今尚未有太平洋濱海公園,而花蓮縣擁有面向太平洋弧型海灣的絕佳天然美景,具備打造太平洋公園最佳的地理優勢,因此將伴隨花蓮人走過十餘年歲月的南北濱公園,活化重塑為「太平洋公園」,讓所有鄉親及來自世界各地的觀光客,皆能俯瞰湛藍太平洋美景及半月形地景「洄瀾新灣」。
 
他也感謝縣府同仁合力美化重整太平洋公園,優化環境,未來將持續提升園區設施、增加綠地植被。他提到,近年地球暖化問題日益嚴重,節能減碳、減少汙染是相當重要的課題,透過廣植森林綠地的面積,降低二氧化碳之濃度,共同呵護家園。花蓮是觀光的城市,縣府於暑期推出四大主題園區,並積極整修、養護各項設施,復育海岸植物生態、廣植林木,期盼為鄉親及下一代子孫創造美好的生活環境。
 
開幕式中,花蓮鄉親吳佳良把握良機,手拿鮮花、牽著可愛的小狗,在南濱極緻地景公園巨型裝置藝術MARRY ME大聲公前,向交往777日的甜美女友張芩嫣誠懇說出求婚誓言,並由小狗將親手製作的一百克拉鑽戒氣球交到女友手中,讓她又驚又喜,當場點頭應允。
 
縣長傅崐萁在旁見證浪漫求婚儀式,也叮嚀男主角「聽某嘴,大富貴!」更祝福有情人皆能在花蓮一償宿願、終成眷屬,亦歡迎各地遊客大手牽小手,親身體驗太平洋左岸最美麗的宜居城市。
 
太平洋公園結合北濱朝日沙灘公園與南濱極緻地景公園。北濱公園入口意象為討喜的鯉躍龍門,園區內結合3D彩繪藝術,包含純手繪全台最大直徑達30米的巨幅3D畫作「寰宇巨龍」、海洋世界彩繪牆與鏤空拍立得相框等大型裝置藝術,集結藝術家兩個月來的結晶,吸引無數遊客目光。
 
園區也設置3,000平方公尺的極限運動場,內含數座弧形板供玩家練習、競技,另有兩座沙灘排球場,免費提供民眾使用。今日與會貴賓包含縣議員李秋旺、魏嘉賢、笛布斯‧顗賚、市民代表洪士閔、吳東昇、許願神、吉安鄉代表陳進德,以及多位村里長等。
 
 
 
花蓮縣政府新聞
 
炎炎夏日何處去?眾所矚目的四大主題園區-「FUN 4」即將為2015花蓮盛夏揭開閃亮序幕,花蓮3D兒童親水樂園、東大門夜市、知卡宣綠森林親水公園與太平洋公園,串聯近八十公頃的腹地,活化昔日閒置荒廢空間,加以設計、綠化,形塑太平洋左岸地景嶄新風貌,各園區也敞開雙臂歡迎各地遊客到來,親身體驗幸福宜居城市的獨特魅力,感受在地熱情、感染無限歡樂。
 
FUN 4」意指有趣的四大主題園區,也取其諧音「放肆」,期待民眾及國內外遊客皆能在花蓮放肆歡笑、放肆玩樂,徹底釋放熱情。花蓮面臨太平洋濱,擁有得天獨厚的自然美景,惟處於大陸板塊斜坡邊緣,海岸多屬山岩峭壁,不適合海域遊憩活動。為提供鄉親及旅花遊客優質的戲水空間,縣府運用現有閒置腹地,賦予其嶄新生命,為在地觀光注入活水。
 
花蓮3D兒童親水樂園位於鳳林鎮,佔地22公頃,原為中央耗資十三億元打造的環保科技園區,今年在此規劃舉辦「2015花蓮遨游季-3D兒童節」,為期36天,活動精采多元,包含繽紛熱氣球體驗、各式親水設施及3D彩繪館、動漫電影館、積木館、cosplay館、幸福悅讀館、兒童遊戲館等十八座特色主題館,讓大人、小孩皆不虛此行,更是今夏蒞花旅遊的最佳選擇。
 
東大門夜市位於花蓮市中心,佔地9公頃,包含陽光電城、福町夜市、大陸各省一條街與原住民一條街,呈現在地多元文化與飲食特色,在夏戀嘉年華活動期間預計吸引絡繹不絕的人潮,各攤位隨處可見排隊人龍。縣府極力邀請的國際知名3D彩繪大師圖龍,更親自帶領設計團隊,繪製、美化園區內20座變電箱,豐富立體的色彩躍然而生,吸引許多年輕人發揮創意,拍攝逗趣的Kuso照,在臉書引起一陣旋風。
 
踏入吉安鄉知卡宣綠森林親水公園,則彷彿親身體驗一場生態嘉年華盛宴!園區佔地18公頃,以多樣的樹苗植物著稱,融合自然、生態教育與休閒的元素,為民眾帶來沁涼綠意。今年暑假更增設彩虹噴泉、滑水道、漂漂河等大型親水設施,讓親子不僅能夠一同戲水,更同時徜徉在芬多精的懷抱中,全年免費開放入園,歡迎國、內外遊客及鄉親,大手牽小手,共創難忘的夏日回憶。
 
親水公園原為空軍基地、苗圃,為有效美化、活用空間,縣府團隊歷經八個月緊鑼密鼓的整修養護工程,將園區打造為適合親子同遊的休閒場域。親水公園距離花蓮市中心約十分鐘車程,入口處大門採童話城堡的設計風格,園區內則鋪設宜人步道、栽植各式奇花異草,並規劃親子草坪區、綠籬迷宮、3D彩繪地坪以及獨特的酒甕橋等,民眾可在此散步、野餐,將綠草如茵、美不勝收的景色盡收眼底。
 
為重拾黃金海岸的自然地貌,花蓮縣政府整修養護各項設施,復育海岸植物生態,將伴隨花蓮人走過十餘年歲月的南北濱公園,活化重塑為「太平洋公園」。北濱公園腹地7公頃,園區結合3D彩繪藝術,化身海濱戶外藝廊,包含純手繪全台最大直徑達30米的巨幅3D畫作「寰宇巨龍」、海洋世界彩繪牆與鏤空拍立得相框等大型裝置藝術。極限運動場面積則達3,000平方公尺,建置數座弧形板供玩家練習、競技,另有兩座沙灘排球場,免費提供民眾使用。
 
南濱公園腹地約20公頃,沿著園區內海洋之丘步道而上,登高遠眺湛藍太平洋美景及半月形地景「洄瀾新灣」,令人心曠神怡。入夜後,坐或臥於塊石階梯坐台、木棧休憩平台等,與三五好友共同觀星、聽濤,享受愜意的夏夜晚風。
 
 
 
 
 
 
花蓮縣政府新聞
 
行政院花東地區發展推動小組第8次委員會今(30)日移師花蓮舉行,由國家發展委員會主委杜紫軍主持,花蓮縣長傅崐萁、臺東副縣長陳金虎,以及各部會代表、委員皆列席與會。傅縣長考量鄉親需求與基層民意,針對花東綜合建設實施方案資訊公開原則、花東基金支應比率與藍色公路等議案提出建言;杜主委也逐一給予正面回應,力求各項計畫符合在地民眾的需求。
 
為使花東綜合發展實施方案透明化,聽取各界意見獲取共識,訂定資訊公開原則,研擬之計畫將透過花東兩縣政府官網及國發會「公共政策網路參與平台」公開,實踐開放政府理念,全民參與、全民監督,惟部份提案淪為民間團體謾罵、攻擊的目標,影響政策的制定與執行的進度。
 
傅縣長表示,花東綜合發展實施方案自計畫擬定至報送行政院核定,歷經層層關卡,首先透過民間、規劃公司、縣府進行提案,廣納各方意見,依循資訊公開原則進行民意蒐集,進入公聽會程序方能依照花東基金條例進入規劃設計,報請國發會及業管機關,核定後才由地方政府執行。但提案過程屢遭有心人士抹黑抨擊,期盼委員會在資訊公開透明的原則下,亦建立相關預防措施,使各項議案順應多數民意,創建花東人民的幸福。
 
「過程辛苦,意見絕對不會一致!」杜紫軍指出,議案從發想至執行全程公開透明,透過聽證法定程序全面考量花東特性,共同研擬合適的計畫。各提案核定權在於推動委員會,也企盼定案後,各委員能有共同信念,合力推動各項計畫。雖未能達到議案方向或作法一致性,基本上將尊重討論結果,恪盡法定程序,完備透明公開制度,讓共同的理想被實現。
 
會中亦檢討花東基金執行情形,據國發會統計,101103年度花、東二縣綜合發展實施方案總計40項行動計畫需花東基金補助支應7.92億元。花蓮縣計13案,基金補助2.57億元;臺東縣計27案,基金補助5.35億元。截至103年底,花東基金補助經費執行情形,花蓮縣核定支用2.57億元,實際執行0.5億元,執行率約20%;臺東縣核定支用5.35億元,實際執行1.53億元,執行率約28%
 
杜主委指出,預算執行未如預期,請地方政府積極推動,並確實檢討落後原因及研提因應對策,必要時得提請推動小組協調處理,另指示主管部會隨時掌握各計畫之執行情形,主動發掘潛在問題,儘早協助地方政府解決。為落實推動花東基金補助計畫,日後配合年度計畫之執行,推動小組幕僚單位將邀請委員實地訪視或專案檢討,掌握計畫實況及協助解決問題。
 
「四百億比天上的月亮還要遙遠!」傅縣長強調,花東基金執行以來成效不彰,四年四百億截至今日花蓮核撥兩億多、台東五億多,執行成效不到10%,建議國發會將花東基金支應比率自75%提升至90%。他表示,依照原本規定中央相關部會須負擔15%經費,礙於中央財政拮据,許多計畫均被打回票。建請國發會考量花東基金支應額度由75%提升至90%,地方政府維持自籌10%,取消原中央部會15%,相信能夠提升整體執行效能。
 
針對傅縣長提出的中央各部會編列配合預算15%有困難,導致花東基金施行效益不彰。杜主委坦言,國發會也有發現此現象,因此花東許多計畫不易得到各部會的支持。他說,明年起國發會的自有經費公共建設預算,將保留一定的比例撥用至各部會協助執行花東計畫,降低各部會籌措財源的負擔。
 
臨時動議中,傅縣長也提及花蓮長年聯外交通不便,為突破花蓮如「圍城」般的困窘處境,在地鄉親不僅企盼擁有一條安全回家的路,亦希望拓展海上藍色公路。開發單位於102年提出之計畫,屬於完全自償性,故不適用於花東基金,惟營運後發現成效不如預期,自償率僅22%,迫切需要中央基金的支持,積極爭取比照離島建設條例中的航運津貼補助。杜主委對此指出,國發會日前已收到修正後的藍色公路提案計畫,預計514日召開初步會議,凝聚共識。
 
此外,委員會也對於教育部花東產業六級化人才加值培訓計畫、臺鐵花東運輸服務效能級票務系統改善規劃、藍色公路等議案進行討論。花東兩縣對於人才加值培訓計畫,皆表達留住在地人才的強烈需求,期盼教育部考量年齡下放至高中職進行專案計畫。
 

 

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